壹

區(qū)塊鏈政策

        國家發(fā)改委等11部門發(fā)布《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》（以下簡稱《通知》）稱，嚴禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目，加快存量項目有序退出。同時，《通知》也將虛擬貨幣“挖礦”活動列為淘汰類產(chǎn)業(yè)。   

      工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室、科學技術部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家能源局等八部門聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設三年行動計劃（2021-2023年）》，《行動計劃》指出，到2023年底，，在國內(nèi)主要城市初步建成物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施，突破一批制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關鍵共性技術，促進物聯(lián)網(wǎng)與區(qū)塊鏈等技術深度融合并取得產(chǎn)業(yè)化突破。

       商務部印發(fā)《北京市國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設最佳實踐案例》（商資發(fā)〔2021〕469號），其中，公共服務數(shù)字化方面，有創(chuàng)新實施“區(qū)塊鏈+電子證照”的政務服務模式、區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)資產(chǎn)保管箱助力外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化運營2個案例。

       商務部發(fā)布《關于加強“十四五”時期商務領域標準化建設的指導意見》�！兑庖姟贩譃樗膫�部分，第三部分是重點領域，其中指出完善商貿(mào)流通數(shù)字化標準，支撐商務高質量發(fā)展。加強商務領域數(shù)字技術應用標準體系建設，研究建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)全流程管理標準，推動5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術標準化應用。加強電子商務新業(yè)態(tài)新模式標準建設，促進直播電商、社交電商等規(guī)范發(fā)展。完善電子商務公共服務標準體系，加強服務載體、物流支付、監(jiān)測分析、人才培養(yǎng)等標準建設，提升公共服務平臺、示范基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務承載能力。

       交通運輸部批復《交通強國建設寧夏試點任務實施方案》，《方案》指出將推動區(qū)塊鏈等新技術與交通運輸深度融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源跨部門、跨區(qū)域間共享與協(xié)同應用。 

       交通運輸部發(fā)布《基于區(qū)塊鏈的進口集裝箱電子放貨平臺建設指南》，其中提出了區(qū)塊鏈平臺建設要求，明確了提貨單、海運單、設備交接單等集裝箱單證上鏈的數(shù)據(jù)格式、交互要求等，推動港航企業(yè)加強協(xié)調聯(lián)動，加快平臺應用和數(shù)據(jù)共享，推進基于區(qū)塊鏈的進口集裝箱電子放貨，促進航運數(shù)字化轉型，改善口岸營商環(huán)境。    

       中國人民銀行發(fā)布《2021年人民幣國際化報告》，報告指出，下一階段，人民銀行將進一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和基礎設施安排，推動金融市場雙向開放，發(fā)展離岸人民幣市場，為市場主體使用人民幣營造更加便利的環(huán)境，同時進一步健全跨境資金流動的審慎管理框架，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。    

        人民銀行將繼續(xù)推動金融市場高水平雙向開放，豐富風險對沖工具，提高境外主體配置人民幣金融資產(chǎn)的便利化水平，支持境外央行、貨幣當局和儲備管理部門配置人民幣儲備資產(chǎn)，拓展人民幣的儲備和投資貨幣功能。以周邊及“一帶一路”沿線國家為重點，加強央行間本幣結算合作，優(yōu)化境外人民幣使用環(huán)境。繼續(xù)按照“成熟一個、推出一個”的原則，推進人民幣對相關國家貨幣直接交易，支持境外國家發(fā)展當?shù)厝嗣駧磐鈪R市場。

       北京市藥監(jiān)局近日印發(fā)《北京市“十四五”時期藥品安全及高質量發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出，“十四五”時期，北京市將運用區(qū)塊鏈等技術創(chuàng)新構建覆蓋品種和企業(yè)全生命周期的數(shù)字化監(jiān)管支撐體系。

       湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《湖南省建設高標準市場體系實施方案》，在加強市場基礎設施建設方面，湖南省將圍繞區(qū)塊鏈、算力基礎設施等領域實施一批“新基建”標志性項目。   

       四川省人民政府已印發(fā)《四川省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出，四川省將打造政府數(shù)據(jù)開放共享區(qū)塊鏈試點平臺、建強 “蜀信鏈”等區(qū)塊鏈基礎設施，建設基于區(qū)塊鏈技術的知識產(chǎn)權融 資服務平臺，探索建立基于區(qū)塊鏈技術的數(shù)字資產(chǎn)交易體系。建設區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快推進區(qū)塊鏈隱私保護、跨鏈控制、網(wǎng)絡安全等核心技術攻關、集成創(chuàng)新和融合應用。 

       河北省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合省教育廳、省公安廳、省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行石家莊中心支行、省通信管理局、國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調中心河北分中心等部門針對虛擬貨幣挖礦和交易行為部署專項整治行動。9月30日前，省內(nèi)有關機構要認真核查、檢視在用信息系統(tǒng)，進一步完善系統(tǒng)安全措施和內(nèi)部管理制度，嚴防利用系統(tǒng)算力從事虛擬貨幣非法挖礦，各級黨政機關、國有企事業(yè)單位要發(fā)揮帶頭作用。市級網(wǎng)信部門將備案信息及時提交省網(wǎng)信辦。未經(jīng)備案不得開展相關系統(tǒng)建設。已經(jīng)建成系統(tǒng)的，于9月30日前完成備案。從10月份起，有關部門將聯(lián)合開展常態(tài)化監(jiān)測，并將監(jiān)測、處置結果在一定范圍內(nèi)公布。對發(fā)現(xiàn)利用信息系統(tǒng)算力進行非法挖礦的行為，嚴肅追究主管領導和責任人責任；涉事信息系統(tǒng)整改完成前，停止互聯(lián)網(wǎng)接入；進行違法交易的，嚴格依法論處。

        天津市人民政府辦公廳近日印發(fā)《天津市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出，將探索開展供應鏈金融創(chuàng)新業(yè)務，充分利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等金融科技手段提升倉儲物流管理能力。以科技賦能外匯金融服務，積極推廣跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺融資，降低銀行融資業(yè)務風險，提升銀行融資業(yè)務辦理效率。推動金融機構充分利用區(qū)塊鏈等信息技術，促進信息技術與業(yè)務深度融合，推動業(yè)務及管理模式數(shù)字化應用水平提升。積極爭取數(shù)字人民幣應用試點，鼓勵引導金融機構和相關企業(yè)參與數(shù)字人民幣生態(tài)系統(tǒng)建設及延伸產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)。

       濟南市政府印發(fā)《加快數(shù)字化高質量發(fā)展打造數(shù)字先鋒城市推進方案》，明確提出要打造區(qū)塊鏈等特色產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵特色農(nóng)產(chǎn)品推廣運用區(qū)塊鏈等信息技術，加快建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系；建設濟南智能計算中心，為人工智能、區(qū)塊鏈技術在各行業(yè)的融合應用開發(fā)提供低成本、便捷的算力服務；支持公共服務領域創(chuàng)新應用區(qū)塊鏈等先進數(shù)字技術應用。      麗水發(fā)布《麗水市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》正式發(fā)布，全力推進數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，重點培育區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，目標到2025年全市數(shù)字經(jīng)濟總量達到1000億元。  

       海南省長馮飛主持召開兩場省政府專題會議，分別研究海南省先進制造業(yè)高質量發(fā)展和創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)等事宜，部署下一階段工作。馮飛要求，要落實《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》要求，結合自貿(mào)港功能，加快推進海南國家區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地建設，明確發(fā)展定位，以應用來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策和管理模式，堅持創(chuàng)新引領，努力打造區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新高地。 

         近日，貴州省司法廳透露，從2019年開始，司法部就將貴州作為開發(fā)區(qū)塊鏈應用的試點省份之一。貴州積極探索創(chuàng)新、推動新興技術與“智慧監(jiān)獄”有機融合，針對監(jiān)獄管理中的人為因素造成的管理漏洞等難點，利用區(qū)塊鏈去中心化、不可篡改、可追溯等特點，結合《監(jiān)獄計分考核罪犯細則》，初步建成“區(qū)塊鏈+計分監(jiān)獄”系統(tǒng)。

      《“數(shù)字沈陽”建設行動方案（2021-2023年）》已經(jīng)發(fā)布，其中提出打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，目前沈陽獲批成立遼寧省區(qū)塊鏈專業(yè)技術創(chuàng)新中心，在東北三省僅此一家。

        廣東省人民政府印發(fā)《關于深入推進資本要素市場化配置改革行動方案》的通知，方案提出，支持深圳深化央行數(shù)字人民幣應用創(chuàng)新試點，適時申請擴大試點城市范圍，以區(qū)塊鏈技術為基礎，粵港澳共建征信鏈，促進粵港澳大灣區(qū)征信合作。

        海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省進一步優(yōu)化政務服務便民熱線工作方案》，《方案》要求省級熱線管理機構要統(tǒng)籌熱線系統(tǒng)建設，利用區(qū)塊鏈等信息化新技術不斷提升智能化、專業(yè)化水平。

        海南發(fā)布《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》，方案指出，在依法合規(guī)、風險可控前提下加強金融科技創(chuàng)新應用。進一步擴大跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺試點范圍，豐富應用場景，逐步形成跨境融資信用服務體系，促進貿(mào)易投資便利化，提升外匯服務水平。

       上海市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《上海市社會主義國際文化大都市建設“十四五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》要求提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)字創(chuàng)造力，推動技術創(chuàng)新和應用，支持區(qū)塊鏈等在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集成應用和創(chuàng)新。

       上海市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委和市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合制定并印發(fā)《上海市促進工業(yè)軟件高質量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》。主要任務包括：提高工業(yè)軟件供給能力，大力推進工業(yè)軟件融合新技術，推進工業(yè)軟件國產(chǎn)化應用，營造工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展環(huán)境。推動5G、VR、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新一代信息技術與工業(yè)軟件融合，大力發(fā)展智能工業(yè)軟件。

貳

區(qū)塊鏈＋應用

       華為副總裁、華為云CEO張平安于9月23日宣布，華為云正式推出區(qū)塊鏈服務。張平安表示，使用全新研發(fā)的區(qū)塊鏈引擎，單鏈條可以支持每秒5萬條商品信息同時上鏈，吞吐量提升了10倍。目前，該服務已實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)電商行業(yè)的落地，可用于紅酒等產(chǎn)品的全生命周期跨境數(shù)據(jù)溯源。據(jù)悉，華為云全新區(qū)塊鏈服務將支持10000個參與方，同時開放了基于區(qū)塊鏈的數(shù)字版權DCI保護服務。

       普洱市稅務部門創(chuàng)新開展“區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)”交易場景應用，借助區(qū)塊鏈信息實時共享、流程可追溯、數(shù)據(jù)防篡改等優(yōu)勢，實現(xiàn)增量房繳稅業(yè)務便捷、高效辦理，解決了群眾“跑多次、跑多地”、排隊開具房屋查詢證明、大廳等候辦理繳稅、重復提交資料等問題，完稅信息上鏈存儲真實可靠、有跡可循，節(jié)省了辦稅成本。

        9月8日，在智己汽車與PANews聯(lián)合舉辦的“價值互聯(lián)網(wǎng)時代的數(shù)據(jù)世界原住民”活動上，智己汽車數(shù)字創(chuàng)新總用戶數(shù)據(jù)在汽車軟件行業(yè)發(fā)展中受到關注，錢剛介紹了智己汽車的“用戶數(shù)據(jù)權益計劃”，3億枚“原石”對應智己汽車創(chuàng)始輪投資中的4.9%創(chuàng)始價值增長權益。針對“原石”，錢剛解釋稱，基于區(qū)塊鏈技術的“原石”類似現(xiàn)實世界的積分�？偣�3億枚“原石”中，70%是用來做“里程式開采”，每10分鐘掉落一批，每批掉落500枚，每四年開采量減半；剩下30%用于“養(yǎng)成式開采”，以盲盒方式抽取“原石”�！霸�石”可被用于兌換智己汽車指定的軟硬件服務。據(jù)此前發(fā)布信息，在車輛使用過程中，基于區(qū)塊鏈技術，“原石”將以一個約定的速度隨機掉落。

       據(jù)北京日報消息，目前數(shù)字人民幣運營機構呈現(xiàn)“6+2+1”的格局，即工、農(nóng)、中、建、交、郵儲六家國有銀行，網(wǎng)商銀行、微眾銀行兩家民營銀行，以及最新加入的一家股份制商業(yè)銀行——招商銀行。

       廣州、深圳雙城聯(lián)動，開出了全國第一張跨區(qū)域的基于區(qū)塊鏈技術的《代理出口貨物證明》，標志著區(qū)塊鏈技術在國內(nèi)出口退稅領域首次實現(xiàn)跨區(qū)域突破，推進“區(qū)塊鏈+出口退稅”業(yè)務向全國互聯(lián)邁出了重要一步。通過區(qū)塊鏈技術賦能出口退稅，實現(xiàn)稅務機關之間信息數(shù)據(jù)實時精準傳輸。在數(shù)據(jù)審核無疑點的情況下，可以實現(xiàn)企業(yè)當天申報，當天完成退稅。

      江蘇省昆山市建設金融支持深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作改革創(chuàng)新試驗區(qū)發(fā)布線上調解“金e站”，該平臺深度融合區(qū)塊鏈等技術，是調解工作室的橫向延伸，通過區(qū)塊鏈實現(xiàn)跨時空、可驗證、低成本的“零距離”調解。

       據(jù)北京股權交易中心副總經(jīng)理黃振雷透露，北股交爭取了證監(jiān)會資本市場金融科技創(chuàng)新試點支持，正在建設基于區(qū)塊鏈的基金份額登記和轉讓系統(tǒng)。

       上海長寧區(qū)組織了一場“余量月餅大改造”，旨在利用食物銀行解決余量月餅問題。國內(nèi)首家社區(qū)型食物銀行上海綠洲公益發(fā)展中心利用區(qū)塊鏈技術，建立起了龐大的食物信息數(shù)據(jù)庫，確保每一份進入循環(huán)利用網(wǎng)絡的食物都是安全可靠的，既避免了浪費，也惠及了困難戶。

       9月15日晚，第十四屆全運會將正式拉開帷幕。據(jù)第十四屆全運會組委會透露，組委會：依托區(qū)塊鏈等新一代信息技術建設了賽事指揮中心，打造賽前、賽中、賽后各層級、各部門、全流程、各階段的保障體系。

       據(jù)杭州2022亞運會官方公眾號消息，杭州2022年第19屆亞運會火炬形象發(fā)布，名為“薪火”，火炬以天然圣火與智能技術為雙核支撐，原材料通過區(qū)塊鏈技術數(shù)字上鏈，利用可溯源機制確保真實性。

       預付保首個落地應用率先在山東威海正式上線，平臺基于螞蟻鏈提供的區(qū)塊鏈技術搭建，同時為入駐平臺的商家開放了支付寶的會員運營產(chǎn)品安心充，促進預付經(jīng)濟的發(fā)展。

       螞蟻集團聯(lián)合中國信息通信研究院正式啟動區(qū)塊鏈一體機國際標準，圍繞一體機硬件以及軟件技術、架構層次、安全要求等作出規(guī)范，填補了區(qū)塊鏈一體機國際標準的空白。

        中國證券業(yè)聯(lián)盟鏈暨場外聯(lián)盟鏈專題工作座談會近日在京召開，此次會議圍繞行業(yè)聯(lián)盟鏈推動區(qū)塊鏈技術在證券業(yè)的深入應用，推進證券行業(yè)科技監(jiān)管能力建設，助推行業(yè)高質量發(fā)展等內(nèi)容，進行了深入研討。

        據(jù)工商銀行和建設銀行披露的數(shù)字人民幣錢包的開立數(shù)據(jù)，截至6月末，工商銀行累計開立數(shù)字人民幣個人錢包356萬個、對公錢包70萬個，簽約商戶14萬戶。建設銀行開立個人錢包723萬余個，對公錢包119萬余個，累計交易筆數(shù)2845萬余筆，交易金額約189億元。同時，據(jù)央行7月份發(fā)布的《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》顯示，截至6月30日，數(shù)字人民幣開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個，累計交易筆數(shù)7075萬余筆、金額約345億元。這意味著工商銀行和建設銀行合計開立的數(shù)字人民幣個人錢包和對公錢包均占到全國開立數(shù)量的一半以上，其中建設銀行數(shù)字人民幣的交易金額則占全國總額的54.8%。

叁

區(qū)塊鏈·國際

       9月24日消息，根據(jù)市場情報平臺Blockdata的一項調查，目前全球100強上市公司中有超過80%（81家）的公司使用區(qū)塊鏈技術。據(jù)調查全球頂級上市公司對區(qū)塊鏈的采用有16家僅處于研究階段，14家已經(jīng)啟動了試點計劃。目前有24家公司正在開發(fā)區(qū)塊鏈解決方案，另外還有27家公司正在實際投入生產(chǎn)，這些公司擁有基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)品或服務，目前已被其用戶/客戶/業(yè)務合作伙伴使用和使用。19家公司最初涉足區(qū)塊鏈技術，但不再活躍，或者從未開始。據(jù)調查，這些公司利用區(qū)塊鏈技術的主要方式之一是將其作為基礎設施提供。公司還將其集成到供應鏈解決方案中，以提高可追溯性和來源。

        在9月24日舉辦的“創(chuàng)新&引領2021長三角經(jīng)濟數(shù)字化轉型發(fā)展論壇“上，臨港控股、上海市質量管理科學研究院與歐科云鏈戰(zhàn)略合作簽約暨區(qū)塊鏈技術安全服務站揭牌，由歐科云鏈發(fā)起的全國首個區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)服務標準正式亮相。席間，由歐科云鏈主導的區(qū)塊鏈團體標準專家聯(lián)合體也舉行了成立儀式，未來各方將共同促進區(qū)塊鏈行業(yè)標準建設。歐科云鏈副總裁張超指出：“ 以區(qū)塊鏈技術為基礎的‘鏈上數(shù)據(jù)’不僅是區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展的重要判斷依據(jù)，而且還能夠服務、反哺其他行業(yè)需求，因此建立區(qū)塊鏈鏈上數(shù)據(jù)標準迫在眉睫�！� 

       支付巨頭 PayPal 宣布所有符合條件的用戶現(xiàn)在都可以通過其 PayPal 賬戶在英國購買、出售和持有加密貨幣，支持的加密貨幣包括比特幣、以太坊、萊特幣和比特幣現(xiàn)金。此次為 PayPal 在美國以外地區(qū)的加密產(chǎn)品的首次擴展。

        韓國科技部長在網(wǎng)絡會議上表示，2022 年，科技部將啟動一個支持中心，幫助中小企業(yè)和風投公司開發(fā)新的區(qū)塊鏈服務；2022-2025 年間，政府將支持本地公司開發(fā)開放的元宇宙平臺。

       9月11日消息，最近幾周，Facebook高管一直在與拜登政府高級官員會面，試圖緩解監(jiān)管對其支付項目Diem的擔憂。Facebook金融F2負責人DavidMarcus于9月初在華盛頓會見了監(jiān)管機構，并闡述了加密貨幣在擴大金融產(chǎn)品訪問范圍方面的重要性，同時強調了Diem支付應用程序Novi的好處。知情人士稱，盡管Facebook對該項目進行了品牌重塑和徹底改革，但Facebook及其合作伙伴仍面臨一些財政部官員的審查，他們認為該項目可能會破壞金融體系的穩(wěn)定性。

       9月7日起，比特幣將跟美元一起成為薩爾瓦多的法定貨幣，薩爾瓦多將成為世界上第一個采用比特幣為法定貨幣的國家。 

        美國國會眾議員 Darren Soto、Ted Budd 等 4 人向國會推出了兩份新的法案：《2021 年美國虛擬貨幣市場和監(jiān)管競爭力法案》、《2021 年虛擬貨幣消費者保護法》。前者要求美國商品期貨交易委員會（CFTC）研究虛擬貨幣監(jiān)管并就美國的監(jiān)管結構如何促進數(shù)字資產(chǎn)領域的競爭力和創(chuàng)新提出建議；后者要求 CFTC 編寫一份有關虛擬資產(chǎn)價格操縱的報告，并就如何緩解所發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)管建議。Darren Soto 表示，以上兩項法案曾在過去兩屆國會會議上提出，且已包含在了 2020 財年的撥款計劃中。

       據(jù)Ledger Insights 9月3日報道，全球IT解決方案供應商NTT Data子公司Everis宣布啟動Project Fire項目，研究可持有CBDC的硬件錢包。項目其他參與方包括英國央行、英國標準學會、倫敦大學學院（UCL）及愛丁堡大學。目的是提供指導性思路，而非為英國CBDC設計具體方案，該國尚未作出關于是否推出CBDC的決定。CBDC設計中的一個關鍵選擇是：基于賬戶還是基于代幣。代幣有望提供更高的隱私性，較小的交易額可能無需綁定身份。這樣的CBDC可存儲在銀行或PayPal等錢包提供商的托管錢包中，也可通過類似現(xiàn)金的方式由個人自行保管。

       韓國金融服務委員會（FSC）發(fā)布聲明稱，為加強虛擬資產(chǎn)交易的透明度，將在其所屬機構金融信息分析院（FIU）增加人手，并成立虛擬資產(chǎn)稽查科，以及公布《金融委員會及其所屬機構組織條例修訂案》立法預告。最終修訂條例將在立法預告意見征詢期結束后，并通過法制司法委員會審議等流程后實施。