近日，湖南省安全生產委員會辦公室印發(fā)《關于全面運用〈安全生產法〉嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》（以下簡稱《通知》），全面部署推動新修改的《安全生產法》（以下簡稱“新安法”）落實落地�！锻ㄖ�》要求各市州安委會、省安委會有關成員單位要充分運用新安法開展監(jiān)管執(zhí)法工作，提高運用法治思維和法治方式解決安全生產問題的能力和水平。

《通知》強調，各地各有關部門要落實“三個必須”，切實用好新安法賦予的各項監(jiān)管執(zhí)法措施，重點區(qū)分“四種形態(tài)”，嚴格依法監(jiān)管。一是對涉嫌犯罪的違法行為，加大“行刑銜接”力度，依法追究刑事責任，不得有案不送、有案不立和以罰代刑。二是對情節(jié)嚴重但未達到犯罪的違法行為，嚴格依法予以行政處罰，必要時實施聯(lián)合懲戒，符合關閉情形的，依法提請地方人民政府予以關閉。三是對一般的安全生產違法行為，嚴格執(zhí)法閉環(huán)管理，督促企業(yè)壓實整改責任，不得以責令限期改正等措施代替行政處罰，對違法行為逾期未整改或整改不到位，以及同一違法行為反復出現(xiàn)的，要依法嚴肅查處、從重處罰，堅決防止執(zhí)法“寬松軟”。四是對安全生產違法行為輕微、及時改正、沒有造成危害后果的，嚴格執(zhí)行《行政處罰法》中關于從輕處罰、減輕處罰和不予處罰的規(guī)定，對免罰輕罰的違法主體，綜合運用責令整改、批評教育、提醒告誡等多種手段，通過跟蹤指導、專家上門、技術幫助、法律咨詢等多種服務方式，指導幫助企業(yè)及時糾正違法行為。

《通知》以列舉形式明確了“四種形態(tài)”應重點關注的違法情形，對《消防法》《道路交通安全法》《特種設備安全法》《核安全法》等有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的違法情形，各負有安全監(jiān)管職責的部門可以參照上述“四種形態(tài)”，以清單分列，實施嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

《通知》要求，各地各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)作，堅持執(zhí)法為民，寓服務于執(zhí)法之中，既不能以亂罰款破壞營商環(huán)境，也不能以優(yōu)化營商環(huán)境為名不執(zhí)法、執(zhí)法“寬松軟”，要實現(xiàn)安全監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)生產經營的良性互動。要強化精準執(zhí)法，實行分類分級執(zhí)法，對高風險領域和企業(yè)實行全覆蓋監(jiān)管。要增強執(zhí)法效能，完善安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制，加快推進安全生產行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享，嚴格執(zhí)行聯(lián)合懲戒制度。要提升執(zhí)法質量，學好用好新安法，吃透法律精神，準確理解、精準運用法律條款，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。要強化執(zhí)法監(jiān)督，加強正反兩方面執(zhí)法典型案例宣傳曝光，不斷提升依法治安能力。